وسط تراجع واشنطن.. أوكرانيا تقترح على أوروبا خطة لتضييق الخناق على موسكو

أفاد تقرير نشرته صحيفة “رويترز”، ستطلب أوكرانيا من الاتحاد الأوروبي الأسبوع المقبل دراسة خطوات جديدة كبرى لعزل موسكو، بما في ذلك مصادرة الأصول الروسية وفرض عقوبات على بعض مشتري النفط الروسي ، في ظل تراجع الرئيس الأمريكي دونالد ترامب عن تشديد العقوبات.

بين تراجع واشنطن وصمود كييف

ويدعو تقرير أوكراني أبيض ، لم يُنشر سابقًا، سيُقدم إلى الاتحاد الأوروبي، الاتحادَ المكون من 27 دولة إلى اتخاذ موقف أكثر حزمًا واستقلالية بشأن العقوبات، في ظل حالة عدم اليقين التي تخيم على دور واشنطن المستقبلي.

ومن بين التوصيات، التي تتكون من 40 صفحة، دعواتٌ لاعتماد تشريع من شأنه تسريع مصادرة الاتحاد الأوروبي لأصول الأفراد الخاضعين للعقوبات، وإرسالها إلى أوكرانيا. ويمكن للخاضعين للعقوبات بعد ذلك طلب تعويضات من روسيا.

فرض عقوبات أكثر صرامةً

ينبغي على الاتحاد الأوروبي النظر في مجموعة من الخطوات لجعل عقوباته أكثر صرامةً خارج أراضيه، بما في ذلك استهداف الشركات الأجنبية التي تستخدم تقنياته لمساعدة روسيا، و"فرض عقوبات ثانوية على مشتري النفط الروسي".

ستكون هذه العقوبات الثانوية، التي قد تضرب كبار المشترين مثل الهند والصين، خطوةً رئيسيةً ترددت أوروبا في اتخاذها حتى الآن. كان ترامب قد ناقش هذا الأمر علنًا قبل اتخاذ قراره بعدم اتخاذ أي إجراء في الوقت الحالي.

كما يدعو الكتاب الأبيض الاتحاد الأوروبي إلى النظر في استخدام قواعد الأغلبية في اتخاذ القرارات بشأن العقوبات، لمنع الدول الأعضاء من عرقلة التدابير التي تتطلب إجماعًا.

ولم تستجب المفوضية الأوروبية فورًا لطلب التعليق على الوثيقة الأوكرانية.

اقرأ أيضاً: يستهدف أسطول الظل الروسي.. الاتحاد الأوروبي يفرض عقوبات صارمة علي روسيا

عدم فرض عقوبات جديدة على روسيا

بعد حديثه مع بوتين يوم الاثنين، اختار ترامب عدم فرض عقوبات جديدة على روسيا، مُبددًا آمال القادة الأوروبيين وكييف الذين كانوا يضغطون عليه لأسابيع لزيادة الضغط على موسكو.

وتحدث ترامب إلى القادة الأوكرانيين والأوروبيين بعد مكالمته مع بوتين، وأخبرهم أنه لا يريد فرض عقوبات الآن، وأنه ينبغي منح الوقت لإجراء محادثات، وفقًا لما ذكره شخص مطلع على المحادثة لرويترز.

الضغط على موسكو

وفرض الاتحاد الأوروبي وبريطانيا عقوبات إضافية على روسيا يوم الثلاثاء على أي حال، قائلين إنهما ما زالا يأملان في انضمام واشنطن إليهما. لكن الأوروبيين يناقشون علنًا سبل مواصلة الضغط على موسكو إذا لم تعد واشنطن مستعدة للمشاركة. تحفيز الاتحاد الأوروبي

كما حاولت أوكرانيا علنًا تجنب أي تلميح إلى انتقاد واشنطن منذ أن تلقى الرئيس فولوديمير زيلينسكي توبيخًا لاذعًا من ترامب في البيت الأبيض في فبراير.

ويؤكد الكتاب الأبيض للعقوبات على العقوبات "غير المسبوقة" التي فرضها الاتحاد الأوروبي حتى الآن، ويتحدث عن إمكانية فرض المزيد منها. كما يتضمن تقييمًا صارمًا لالتزام إدارة ترامب بجهود التنسيق حتى الآن.

وأضاف: "اليوم، عمليًا، أوقفت واشنطن مشاركتها في جميع المنصات الحكومية الدولية تقريبًا التي تُركز على العقوبات ومراقبة الصادرات".

وأضاف أن واشنطن أبطأت العمل في مجموعة المراقبة المعنية بتطبيق حدود أسعار النفط الروسي، وحلّت فرقة عمل اتحادية تُركز على مقاضاة انتهاكات العقوبات، وأعادت تعيين عدد كبير من خبراء العقوبات في قطاعات أخرى.

حزمة عقوبات أمريكية محتملة

وأشار إلى أنه تم وضع حزمتي عقوبات أمريكيتين رئيسيتين محتملتين - إحداهما من قِبل الحكومة والأخرى من قِبل السيناتور ليندسي غراهام المؤيد لترامب - ولكن من "غير المؤكد" ما إذا كان ترامب سيُوقع على أي منهما. إن عدم اليقين بشأن الموقف الأمريكي قد أبطأ وتيرة التدابير الاقتصادية المضادة والتنسيق متعدد الأطراف، لكنه "لا ينبغي أن يدفع الاتحاد الأوروبي إلى تخفيف ضغط العقوبات"، كما جاء في البيان.

"بل على العكس، ينبغي أن يحفز الاتحاد الأوروبي على الاضطلاع بدور قيادي في هذا المجال".

اقرأ أيضاً: زيلينسكي بعد اتصاله مع ترامب: روسيا تناور لكسب الوقت وإطالة أمد الحرب

"ضربة موجعة"

وتشعر أوكرانيا بالقلق من أن يؤدي انسحاب واشنطن من الإجماع الغربي بشأن العقوبات إلى تذبذب في موقف الاتحاد الأوروبي، الذي يتطلب عادةً توافق الآراء لاتخاذ القرارات الرئيسية.

وقال مسؤول حكومي أوكراني كبير لرويترز: "إن الانسحاب الأمريكي من نظام العقوبات سيكون ضربة موجعة لوحدة الاتحاد الأوروبي. ضربة موجعة".

لا يمكن للاتحاد الأوروبي أن يحل محل الولايات المتحدة بشكل كامل في ممارسة الضغط الاقتصادي على روسيا. وينبع جزء كبير من تأثير العقوبات الأمريكية من هيمنة الدولار على التجارة العالمية، وهو ما لا يستطيع اليورو معادلته.

مع ذلك، قال كريج كينيدي، خبير الطاقة الروسي في مركز ديفيس بجامعة هارفارد، إن تخفيف العقوبات الأمريكية عن روسيا لن يُحفّز عودةً ملحوظةً للمستثمرين الأجانب والاستثمارات إذا صمدت أوروبا. وأضاف: "أوروبا تملك أوراقًا أكثر بكثير مما تظن".