ما المتوقع من لقاء الرئيس الروسي فلاديمير بوتين ونظيره الأمريكي دونالد ترامب؟

من المرجح أن يشهد الأسبوع المقبل أول لقاء بين الرئيسين الأمريكي والروسي، دونالد ترامب وفلاديمير بوتين، منذ انتخاب الأول لولاية ثانية ــوهو اللقاء الذي أكده الكرملين بالفعل.

لقاء قريب بين بوتين وترامب

ولكن التفاصيل بشأن موعد ومكان انعقاد القمة نادرة، بينما ألمح بوتين إلى أنها قد تعقد في الإمارات العربية المتحدة عندما كان يستضيف رئيس الإمارات محمد بن زايد في موسكو.

وتتركز أجندة ترامب-بوتين على إنهاء الحرب في أوكرانيا، على الرغم من أن القضايا الأوسع نطاقا - الاستقرار العالمي، والسيطرة على الأسلحة النووية، والوضع في الشرق الأوسط ، وإيران ، والتجارة، والعقوبات - من المرجح أن تناقش أيضا.

وجاء الاتفاق على اللقاء بعد محادثات المبعوث الأمريكي الخاص ستيف ويتكوف مع بوتين في موسكو، والتي وصفها ترامب بأنها "تقدم كبير".

إن هذه النبرة تمثل تحولا ملحوظا عن اللغة الأكثر تشددا التي تبناها ترامب تجاه بوتين في الأسابيع الأخيرة، مما يشير إلى أن دبلوماسية ويتكوف ربما أوقفت ما يخشى الكثيرون أن يكون تصعيدا سريعا للتوترات بين الولايات المتحدة وروسيا بعد أن حدد ترامب يوم 8 أغسطس كموعد نهائي لموسكو للموافقة على وقف إطلاق النار في أوكرانيا.

لماذا هذا التحول المفاجئ؟

بحسب مجلة "Responsible statecraft" الأمريكية، أحد التفسيرات المحتملة هو أن بوتين، الذي يواجه خطر فرض عقوبات ثانوية قاسية على مشتري النفط الروسي (بما في ذلك الصين والهند والبرازيل)، تراجع تحت الضغط، لكن سلوكه منذ إنذار ترامب يوحي بعكس ذلك - ففي هذه الأيام، يبدو بوتين أقل اهتمامًا بمغازلة رؤساء الولايات المتحدة من خلال تقديم تنازلات واسعة النطاق، لعلمه أن السياسة قد تتغير بشكل كبير مع كل إدارة.

وعلاوة على ذلك، بعد تحمل ثلاث سنوات من العقوبات القاسية، من المرجح أن تحسب موسكو أن الغرب لم يعد لديه سوى عدد قليل من الأدوات المتبقية لتغيير الحسابات الاستراتيجية الروسية بشكل ملموس في ما تعتبره صراعا وجوديا.

بدلاً من ذلك، قد يكون ترامب هو من يستعد لتقديم تنازلات، ربما أكبر مما كان متوقعًا سابقًا، وهذا ما يفسر قبول موسكو " المقترحات الأمريكية الجديدة" بعد زيارة ويتكوف.

ومن المرجح أن ينبع تراجع ترامب الواضح عن موقفه من فشل تهديداته بفرض رسوم جمركية على الهند والصين، فقد رفضت الدولتان مقترح فرض رسوم جمركية بنسبة 100% على مشتريات النفط الروسي، معتبرتين ذلك انتهاكًا لحقوقهما التجارية السيادية، ورغم أن العقوبات ستسبب ضررًا اقتصاديًا قصير المدى، إلا أن أيًا منهما غير مستعد للتنازل عن هذا المبدأ الأساسي.

وعلاوة على ذلك، تحتفظ الصين بنفوذ قوي ــ إذ يمكنها أن ترد، كما فعلت في وقت سابق من هذا العام، بتقييد صادرات المعادن الأرضية النادرة التي تشكل أهمية حيوية للصناعة الأميركية وقطاعي الدفاع.

تقارب صيني - هندي - روسي بسبب نهج ترامب

من الناحية الجيوسياسية، يُهدد ضغط ترامب المتزامن على كلٍّ من الصين والهند بتقريبهما من بعضهما البعض، فبعد عقود من التودد المُلِحّ للهند - وخاصةً في عهد رئيس الوزراء مودي مؤخرًا - كقوة موازنة للصين، تُخاطر واشنطن بانتكاسة استراتيجية كبيرة إذا توصّل العملاقان الآسيويان إلى موقفٍ مُشترك في مقاومة الولايات المتحدة.

 والعواقب واضحةٌ بالفعل: يُخطط مودي لأول زيارة له إلى الصين منذ سبع سنوات وسط توتراتٍ مُتزايدة مع الولايات المتحدة.

والأهم من ذلك، يبدو أن بكين ودلهي تتجهان الآن نحو موسكو - يشهد على ذلك استقبال بوتين رفيع المستوى لمستشار الأمن القومي لمودي في اليوم التالي لإعلان الرسوم الجمركية الأمريكية. 

واستكمالاً لهذا التوجه الجيوسياسي، اقترح الرئيس البرازيلي لولا دا سيلفا أن تناقش دول البريكس موقفاً مشتركاً ضد إجراءات الرسوم الجمركية الأمريكية.

وفي مواجهة هذه المعضلة، فإن التعامل مع موسكو قد يوفر لترامب مخرجا من المأزق الذي فرضه على نفسه: إن فرض تهديداته بالرسوم الجمركية من شأنه أن يؤدي إلى عواقب اقتصادية مدمرة وإعادة تنظيم جيوسياسي، بما في ذلك انحراف الهند عن واشنطن وتوحيد مجموعة البريكس، في حين أن التراجع عن الرسوم الجمركية أو الإنذار الأوكراني لبوتن من شأنه أن يقوض مصداقيته بشدة.

ولضمان تعاون بوتين الحقيقي ــ وليس مجرد تكتيكات المماطلة ــ سوف يحتاج ترامب إلى معالجة المطالب الحربية الرئيسية لروسيا: الاعتراف الرسمي بمكاسبها الإقليمية، وضمانات الحياد الأوكراني (باستثناء عضوية حلف شمال الأطلسي)، وخفض الجيش الأوكراني إلى مستويات تعتبرها موسكو غير مهددة.

يشير بيان وزير الخارجية الأمريكي، ماركو روبيو الأخير، الذي سلّط الضوء على "القضايا الإقليمية" باعتبارها محور محادثات السلام، إلى أن واشنطن قد تكون مستعدة للتفاوض على هذه النقطة مع موسكو. 

وتُصرّ روسيا على الحفاظ على سيطرتها على أربع مناطق في دونباس، بالإضافة إلى شبه جزيرة القرم، مع الاعتراف الرسمي بضمها، وبينما لم تُقدّم الولايات المتحدة في السابق سوى تنازلات بشأن شبه جزيرة القرم، تاركةً وضع دونباس دون حلّ، تجنّب روبيو تحديد التنازلات الإقليمية التي يُمكن النظر فيها الآن.

وبطبيعة الحال، لا تزال أوكرانيا - بدعم أوروبي - ترفض هذه المطال،. ومع ذلك، قد تسعى واشنطن للضغط على كييف من خلال الاستفادة من تدهور وضعها في ساحة المعركة ونقاط الضعف السياسية لزيلينسكي، ولا سيما سوء إدارته لإلغاء وكالة مكافحة الفساد وإعادتها لاحقًا تحت ضغط غربي.

حلول وسطية لإنهاء الحرب

وقد يتضمن أحد الحلول الوسطية المحتملة تبادلًا للأراضي: انسحاب روسيا من الأراضي المحتلة حاليًا مقابل سيطرة رسمية على الأجزاء غير المحتلة المتبقية من مناطق دونباس الأربع، في المقابل، يتعين على موسكو التخلي عن نهجها الانتقائي وتطبيق وقف إطلاق نار شامل وفوري.

وإذا ثبتت جدوى هذا الترتيب، فقد يُمهّد الطريق لمحادثات سلام أوسع، قد تكون نتيجة القمة الأكثر تواضعًا وقف إطلاق نار أساسي ومباشر - وافقت عليه أوكرانيا بالفعل ورفضته روسيا حتى الآن، وبينما سيوقف هذا القتال الدائر وينقذ الأرواح، فمن المرجح أن يؤدي إلى صراع متجمد غير مستقر على طول خطوط المواجهة الحالية، مع كل التقلبات التي تصاحب مثل هذه المواقف عادةً.

ومن الممكن أن لا تسفر القمة عن اتفاق بشأن أوكرانيا، مما يجبر كلا الجانبين على التركيز على مصادر أخرى لعلاقاتهما الثنائية المتوترة - تجديدات ضبط الأسلحة، أو التوترات في الشرق الأوسط، أو البرنامج النووي الإيراني. 

ومع ذلك، فبدون إحراز تقدم في إنهاء الحرب، فإن مثل هذه النتائج ستكون بعيدة كل البعد عن النجاح.

ولا يزال الاجتماع نفسه هشًا، لا سيما وأن وقوع هجوم كبير في أوكرانيا أو الخلافات حول الشكل - مثل طلب ترامب الذي أبلغ عنه ، ثم سحبه، بمشاركة زيلينسكي، والذي يعارضه بوتين بشروط - يمكن أن يفسد المحادثات قبل أن تبدأ. 

وإن فشل سيؤدي إلى عواقب وخيمة: تجدد التصعيد في ساحة المعركة، وتصاعد التوترات بين روسيا والغرب، وتحطيم آمال ملايين الأوكرانيين. وبعد ثلاث سنوات وحشية من الحرب، حيث يفضل 70٪ من الأوكرانيين الآن إجراء مفاوضات فورية (وفقًا لبيانات غالوب الأخيرة)، فإن انهيار القمة من شأنه أن يفاقم المأساة.