ترامب بسلطات حصرية.. الكشف عن تفاصيل ميثاق "مجلس السلام" لإعادة إعمار غزة
نشرت وسائل الإعلام نسخة من ميثاق "مجلس السلام"، الهيئة الدولية التي يترأسها الرئيس الأمريكي دونالد ترامب، والتي تهدف إلى إعادة إعمار قطاع غزة وتعزيز السلام الدائم في مناطق النزاع.
الرؤية والمبادئ
يشدد الميثاق على أن السلام المستدام لا يبنى بالاعتماد على مؤسسات فاشلة، بل عبر تمكين الشعوب من تقرير مستقبلها وبناء شراكات دولية عادلة تقوم على تقاسم الأعباء والمسؤوليات، ويهدف المجلس إلى استبدال النماذج التقليدية لبناء السلام بنموذج أكثر مرونة وفعالية.
الأهداف
يعمل المجلس على تحقيق الاستقرار، وإعادة بناء الحكم الرشيد وسيادة القانون، ونشر أفضل الممارسات الدولية في إدارة ما بعد النزاع، وفقًا للقانون الدولي وميثاقه التأسيسي.
العضوية
- الانضمام يكون بدعوة من الرئيس ترامب وموافقة الدولة على الالتزام بالميثاق.
- يمثل كل عضو برئيس الدولة أو رئيس الحكومة، ولا يلزم بأي مهام دون موافقته.
- مدة العضوية 3 سنوات قابلة للتجديد، باستثناء الدول التي تساهم بأكثر من مليار دولار نقدًا في السنة الأولى.
- يمكن لأي دولة الانسحاب في أي وقت، ويحق للرئيس إنهاء العضوية مع إمكانية الاعتراض بأغلبية ثلثي الأعضاء.
- الحوكمة
- يتألف المجلس من الدول الأعضاء، ولكل دولة صوت واحد.
- تتخذ القرارات بأغلبية الحاضرين، مع موافقة الرئيس، الذي يملك حق التصويت عند التعادل.
- يعقد اجتماع تصويتي سنوي على الأقل، واجتماعات ربع سنوية غير تصويتية لمتابعة الأنشطة.
- يمتلك الرئيس سلطة تشكيل الهيئات الفرعية، وتعيين المجلس التنفيذي، وتعديل الهيكل أو حله.
المجلس التنفيذي
- يعينه الرئيس من شخصيات عالمية ويعمل تحت إشرافه المباشر.
- يجتمع أسبوعيًا خلال الأشهر الثلاثة الأولى، ثم شهريًا.
- تنفذ قراراته فورًا مع احتفاظ الرئيس بحق النقض (الفيتو).
- يقدم تقارير ربع سنوية إلى المجلس العام.
التمويل والوضع القانوني
- يمول المجلس تمويلاً طوعيًا من الدول والمنظمات.
- يتمتع بشخصية قانونية دولية، ويملك الحق في امتلاك الأصول، وفتح الحسابات، وتوظيف الموظفين، وإبرام العقود.
- يمنح الأعضاء والموظفون الامتيازات والحصانات اللازمة عبر اتفاقيات مع الدول المضيفة.
تعديل الميثاق وحل المجلس
- يمكن تعديل الميثاق بموافقة ثلثي الأعضاء وتصديق الرئيس، بينما تتطلب بعض المواد إجماعًا كاملًا.
- يمكن للرئيس حل المجلس في نهاية كل سنة فردية، ما لم يُجدده قبل 21 نوفمبر من نفس السنة.
البدء واللغة والمقر
- يدخل الميثاق حيز التنفيذ بانضمام 3 دول على الأقل.
- اللغة الرسمية للمجلس هي الإنجليزية، ويُودع النص الأصلي لدى الولايات المتحدة كجهة وديعة.
- لا يسمح بأي تحفظات على الميثاق.
خلفية سياسية
أعلن البيت الأبيض عن تشكيل المجلس التنفيذي التأسيسي، ويضم وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو، والمبعوث ستيف ويتكوف، وصهر ترامب جاريد كوشنر، ورئيس الوزراء البريطاني السابق توني بلير.
ويأتي تشكيل المجلس في إطار اتفاقية سلام توسطت فيها الولايات المتحدة، تتضمن إدارة غزة مؤقتًا عبر لجنة تكنوقراط فلسطينية، تمهيدًا لانتقال السلطة إلى هيئة فلسطينية موحدة ضمن مسار موثوق نحو الدولة الفلسطينية.
